按照省委、省政府及省厅和省、市蓝天工程指挥部的要求，安阳城管执法局不断加大工作力度，完善管理机制，落实治理责任，全力推动道路扬尘和油烟污染治理任务。

一、加强领导，完善机制，扎实推动工作深入

加强组织领导。市执法局专门成立了由局党委书记、局长郑象征任组长，各位党委成员任副组长，市局相关科室和各区局主要负责同志为成员的大气污染防治攻坚领导小组，并充实调整了市局专项整治办公室人员力量，切实加强了对全系统大气污染防治工作的领导和协调。健全了大气污染防治攻坚工作周例会制，及时解决存在问题，研究改进措施。

省委、省政府及省住建厅“大气污染防治攻坚战”电视电话动员会后，市执法局立即组织各县（市、区）城管执法部门主要负责人召开专题会议，传达学习了会议精神，要求进一步统一思想、提高认识、履职担当、落实责任、改进方法、提升效能、强化督导、推动落实，将会议精神和要求落实到每位执法人员。

落实工作责任。制订了《2016年蓝天工程实施方案》，对各县（市、区）局（大队）、局属各单位签订《大气污染防治攻坚战目标责任书》。

同时，制定了各项工作的推进路线图和工作计划表，实行挂图作战、精准管理，深入开展大气污染防治工作。

强化一线督导。实施了一线工作法，市局班子成员坚持一线工作、一线督导，每天由一名市局领导带队，从早6点30分至晚21点30分对各区大气污染防治工作进行督导，当天晚上将督导情况汇总点评，通过微信办公平台、手机短信、专题信息等形式发送至有关领导和各区执法局，促进问题解决。目前已编发各类信息21000余条。

实行问责问效。市局专项整治办公室联合监督考评科、纪检监察室共同组成督导组，对突出问题跟踪问效，紧抓不落实的人，紧盯不落实的事。目前共下达专项督办通知32份，对工作不力的单位全市通报8次。

二、改进作业，提升标准，努力减少道路扬尘污染

（一）提高机械化作业水平，减少大气扬尘污染。

一方面加大投入，提高机扫覆盖率。目前，全市环卫系统负责的道路清扫保洁面积为1145万平方米，可实施道路机械化清扫面积为1076万平方米（城区部分三级道路路况较差，路面坑洼较多或较为狭窄，不适合开展机械化作业）；现有机扫车53辆（其中大型洗扫车10辆，中型吸尘车25辆，大型湿扫车5辆，中型湿扫车5辆，中型干扫车8辆均为黄标车仍在使用），洒水车48辆（大型洒水车15辆，中型洒水车22辆，雾炮车3辆，喷雾洒水车2辆，高压洒水车6辆），已实施道路机械化清扫面积976万平方米，机扫率达到91%。

为完成省政府提出的2016年底城区快速路、主次干道机械化清扫率达到100%的目标，今年我市投资2370万元、总数58台环卫设备的采购计划（6辆大型吸尘车、6辆大型洗扫车、20辆大型洒水车、20辆大型压缩车、6辆垃圾对接车）已进入招投标程序，预计9月底设备到位后，可实施机械化清扫道路的机扫率将达到100%。同时，市委、市政府要求各区要购置小型机械化清扫设备，做好辖区背街小巷的机械化清扫工作，减少道路扬尘。我局正在积极督导，力争8月底前完成购置工作。

另一方面改进作业，提高机扫质量。

根据我市道路交通状况和季节变换，采取“道路隔离带循环冲洗法”、“夜间错峰作业”等方法进行清扫、冲洗作业，对市区解放大道、文峰大道、平原路、人民大道、文明大道、东风路、彰德路、中华路、光明路、安钢大道、长江大道、铁西路、梅东路、文昌大道、华祥路、安林公路等城区主次道路的机扫由每日92车次增至100车次，洒水由每日92车次增至240车次，保证每天洒水不少于8次。在冲洗过程中，实行前面冲洗车冲洗隔离带和路沿石，后面环卫工人用扫帚推扫，高压冲洗和人工除垢同步进行，有效清除道路中间隔离带下、路沿石边灰土，道路洁净度得到明显提升。

（二）实行精细作业管理，减少人工清扫扬尘污染。

推广“以克论净、深度保洁”作业模式,主干道路路面积尘不得超过10克/平方米，生活垃圾滞留时间不超过10分钟；次干道路面积尘不得超过15克/平方米，生活垃圾滞留时间不超过15分钟。坚持一般道路16小时保洁、重点路段24小时保洁，着力构建以“大中型冲洗、吸扫车为主,电动清扫车清扫保洁为辅,定时冲洗吸扫,人工及时补充排扫”的作业体系，全面减少路面灰尘。

目前，我市市区道路深度保洁考核方案已制定完成。按照“先行示范、逐步推广、全域覆盖”的原则，在城区现由各区环卫部门清扫保洁的道路，宽在25米以上，路面平整、人行道完好的城市主干道路和宽在15米以上，路面较平整、人行道较完整的城市次干道推广作业。

目前适宜开展路段包括文峰区的中华路、文峰大道东段、永明路，北关区的中华路北段、人民大道东段、永明路北段，殷都区的文峰大道西段、梅东路北段、安钢大道东段，龙安区的梅东路南段、文明大道西段、文峰大道西段，高新区的黄河大道西段、平原路南段、弦歌大道东段，示范化区海兴路、文峰大道东段、文明大道东段。

（三）强化生活垃圾收集清运管理，避免垃圾落地造成的二次污染。

对夜间摊群点较多、污染较为严重的主要路段、重点部位，各单位适当增加收集人员，延长作业时间至晚10时，切实做到垃圾不过夜、不积存，杜绝垃圾“出门扣”现象，确保夜间环境卫生质量。同时，2016年改装压缩垃圾中转站20座，压缩垃圾中转站对垃圾压缩密闭化运输，有效地控制了垃圾清运环节的二次污染，最大限度的减少了恶臭、灰尘和滴漏污水的问题。

（四）加强生活垃圾消纳场管理，全方面开展控尘抑尘。

加强了塘沟垃圾综合处理场控尘抑尘。一是明确责任，在垃圾场入口设置明显责任标志牌，控尘责任明确到人。二是限制车速，规定垃圾进场车辆车速严格控制在15公里/小时以内，防止扬尘。

三是在出场道路上建有固定车辆冲洗台、洗轮池，凡出场车辆必须清洗。四是场内设有渗沥液调节池和污水处理装置，防治地下水污染和污水流溢。五是场内配有消杀和洒水降尘专用车辆，每日对垃圾进场道路、填埋区作业面实施消杀除臭和洒水降尘作业，同时，因地制宜利用垃圾渗沥液喷洒填埋区道路，控制扬尘、防止蚊蝇。

六是禁止垃圾运输车辆带明火进场，禁止在垃圾填场内焚烧垃圾、树叶、废弃木料、塑料品和热熔沥青等。七是建立健全各项安全管理措施，确保垃圾场的正常运行。八是严格按照规范标准作业，在填埋区周围设置有3.5米高的防飞散网，在垃圾填埋作业区周围和进场道路沿线，除按要求覆盖黄土、种植草皮外，再用黑网覆盖，有效地控制了垃圾漂浮物和扬尘对周围环境的污染。

三、加大力度，源头治理，全面加强建筑渣土管理

（一）积极推进渣土清运车辆新型软体密闭化改装，从源头上根治运输过程中的抛洒遗漏。

为全面改善现有渣土车设施落后、覆盖不严的弊端，从根源上解决清运过程中沿途抛洒，今年提请市政府批准，采取政府补贴改装费用50%的方式，积极引导具备清运资格的206辆渣土运输车进行全密闭自动篷布改装。未按要求改装的渣土车辆将取消渣土清运资质。

新型改装采用的是国内最先进的软蓬密闭化技术，采用电机驱动，盖体通过钢丝绳或链条，从车头平滑推至车尾，从而形成车厢全密闭，有效解决渣土车扬尘、沿路抛撒、跑冒滴漏等问题。截至目前，第一批154辆渣土清运车已改装到位，并全部通过了资质审核。

第二批车辆改装工作已从7月29日全面启动，计划8月底完成。

（二）督促在建工地出入口安装冲洗设备，防止车辆轮胎带泥污染路面。

目前恒大三期、安钢御水苑、山东大院、四海家园、上城东郡、东方明珠等开工工地出入口已硬化，喷淋设备已安装到位，清运期间冲洗水车已配备。

今后凡工地不具备冲洗条件的，严禁清运建筑渣土，从源头上遏制道路扬尘现象。

推行市场化方式进行工地出入口保洁，遏制道路扬尘。目前，两家环卫保洁公司先后与16个工地签定了工地出入口保洁合同，确保工地出入口环境卫生质量达标。

（三）不断强化渣土运输监管，及时处置污染道路现象。

全面实行24小时值班制度，对渣土运输车辆实行GPS适时监控，发现问题及时纠正。共查处并纠正建筑渣土清运、处置过程中的各类违章行为280余起，报停不合格渣土运输车辆19台；报停违章清运工地5处，纠正出入口环境卫生不达标工地8处；组织协调冲洗车辆260余台次，清理并冲洗道路污染约5.2万余平方。

（四）扎实推动建筑垃圾再生利用，彻底实现循环使用。

督促永通再生资源有限公司建成一条年处理能力300万吨的生产线。目前，企业已在龙安区马投涧乡征地47亩、租地40亩共计87亩，于4月22日进场施工，完成了场地边界放线、打桩及厂区图纸设计，厂区围墙建设和场地平整正在进行，已经安装到位部分活动办公房。

土地转建手续正在办理中。同时，企业投资1000万元购置的奥地利产建筑渣土破碎和筛分机已到位，并预付200万元定购了美国贝赛尔建筑渣土再生利用制砖机，预计10月份开始安装调试。

四、落实责任，加强督导，严查各类露天烧烤污染行为

先后组织开展了春节前市容秩序综合整治、占道经营和店外经营集中整治、夏季夜市大排档和露天烧烤集中治理、迎接第八届航空文化旅游节市容综合整治等活动，采取每日检查、每周通报的方法，督导各区严查占道经营露天烧烤以及焚烧垃圾等行为。

各县区局全面开展露天烧烤整治，一方面坚决取缔传统烧烤炉具，另一方面规劝使用环保型烧烤炉具的进店经营；同时，在执法巡逻车辆上配备灭火设备，发现焚烧树叶及垃圾行为及时制止。

目前全市共取缔露天烧烤171处，查处不达标环保炉具245台，更换环保炉具56台，新增环保炉具1台，查处烧烤炉具16台、燃起炉具1台，查处烧烤炉具老化5起，制止自助露天烧烤387处，阻止焚烧行为55起。

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