本文摘要：花垣五项举措给力精准脱贫

　　3月13日，花垣县委宣传部12名机关干部来到该县雅酉镇排腊村，走访建档立卡贫困户18户，宣讲精准扶贫优惠政策，并与贫困户谋划今年产业发展方案。

花垣五项举措给力精准脱贫

　　3月13日，花垣县委宣传部12名机关干部来到该县雅酉镇排腊村，走访建档立卡贫困户18户，宣讲精准扶贫优惠政策，并与贫困户谋划今年产业发展方案。这是该县抓实精准扶贫工作，助力贫困户脱贫摘帽的一个事例。今年，该县以脱贫攻坚统揽全局，通过强化五项措施，确保年内脱贫2万人以上。　　强化对口帮扶责任制。

落实落细“县领导联系乡镇，单位联系贫困村”制度，选派精兵强将充实驻村工作组，要求组员每月驻村20天以上，晚上在村里住宿15天以上；抓好精准结对，做到每个贫困户都有一个帮扶联系人，单位分管扶贫的领导每半月到联系村办公1次，主要领导每个月进村调研1次，帮扶干部每年到联系户家6次以上。按照“两不愁三保障”总要求，尽力帮助所联系的贫困户解决生产、生活中的实际困难；实施“一户一策”，引导贫困户建立适合自家条件的特色种养、民族手工艺、劳务输出等增收产业，增强“造血”功能。　　力推“四跟四走”兴产业。推行“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走”帮扶模式，力促资金变股金、资源变资产、农民变股民，形成产业发展、企业增效、农民增收的“多赢”局面；扩大村级金融服务站覆盖面，做好5万元以下免抵押、免担保小额贷款发放，并推广“分贷统还”新模式，让贷款农户无需为贷款使用、本息偿还而费心；打好“生态牌”“民族牌”，积极申请“三品一标”认证，培植“一村一品”或“一村多品”产业模式，促进农产品增值和农户增收。

　　壮大集体经济补短板。因村施策，通过发展产业型、光伏创收型、门面经济型、委托帮扶型、有偿服务型等多种途径，力争年内所有贫困村集体经济达到5万元以上，全力消除集体经济“空白村”，增强村支两委的内生力、带富力、号召力和战斗力。以村支两委换届为契机，加强乡村班子建设，把能带领群众脱贫致富的人选上来，把优秀年轻干部派下去，为基层组织补充“血液”。推行“承诺兑现制、坐班服务制、代访代办制、结对帮扶制、群众评议制、绩效考核制”和计划生育、安全生产、综治维稳、同建同治、精准脱贫“五个村为主”，把村支部打造成永不走的扶贫工作队。

　　加快易地搬迁挪穷窝。对去年实施的易地扶贫搬迁工程进行“回头看”，加快完善饮水、绿化、道路硬化等基础设施扫尾工作。

在充分征求群众意愿基础上，再次进行摸底核实，确保精准到户到人，力争年内应搬尽搬，全面完成2016年剩下的517户贫困户搬迁任务。切实把扶贫搬迁与城镇建设、园区发展等结合起来，抓好花垣镇老王寨村与边城镇火焰土村两个集中安置点的建设，确保按时高质保量完工，通过上级验收。强化到户扶持，动员和引导社会力量“一对一”帮扶，有针对性地开展技能培训，支持搬迁户创业就业。　　突出民生保障兜底线。

做好农村低保与扶贫开发的有效衔接，稳步提高农村低保标准和生态补偿标准，兜住贫困群众生活底线。加大教育“四大工程”建设，继续对建档立卡贫困户和城乡低保户子女实行学前至高中阶段15年免费教育，并对学前、小学、中学、中职学段每生每年分别给予1000元、1500元、2000元、2500元的生活补贴。

在自愿前提下，将全县所有孤儿全部纳入县慈爱园集中供养，并健全农村“三留守”人员和残疾人关爱服务体系。大力实行“农民百元看大病”、医疗救助帮扶、分级诊疗等政策，引导居民首诊和医疗资源下沉，让群众看病难、看病贵问题基本得到解决。统筹实施就业创业、文化惠民、危房改造等民生工程，推进城乡基本公共服务均等化，让困难群众共享改革发展成果。

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