本文摘要：我市出台意见加强产业集聚区安全生产监管意见指出，全市行政区域内经县级以上政府依法批准设立的各类产业集聚区管委会，是辖区安全生产工作属地监管的主体，主要负责人是第一责任人，对产业集聚区安全生产工作全面负责。

我市出台意见加强产业集聚区安全生产监管意见指出，全市行政区域内经县级以上政府依法批准设立的各类产业集聚区管委会，是辖区安全生产工作属地监管的主体，主要负责人是第一责任人，对产业集聚区安全生产工作全面负责。各级政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内各类产业集聚区安全生产的综合监督指导工作；各级政府负有安全生产管理职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行政区域产业集聚区分管行业的安全生产监督管理工作。产业集聚区内各生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。

根据意见，产业集聚区要建立监管机构。一要健全安全生产协调机构，成立安全生产委员会负责指导协调产业集聚区的安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。二要健全安全生产监督管理机构，设立相应机构负责辖区内安全生产监督管理工作。三要健全企业安全管理机构，产业集聚区内矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过100人的其他生产经营单位，依照《安全生产法》要求设置独立的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，其他生产经营单位至少配备1名专职或3名兼职安全生产管理人员。

意见强调，产业集聚区安全生产工作应强化源头治理。一是科学规划，易燃易爆单元与居民区必须保证足够的安全防护距离；二是合理布局，强化易燃易爆安全管理，按照安全、便民原则，对产业集聚区内加油站、液化气站点等科学布点、严格管理；三是加强监督，加强辖区内生产经营单位及供水、供气、供暖等服务型生产经营单位相应设施的安全运行和监督；四是健全制度，建立健全安全生产责任制、安全生产目标管理和考核制度、安全生产网格化管理制度、企业风险预控管理制度、安全生产工作会议制度、安全生产巡查制度、事故隐患排查治理和重大危险源监控管理制度、事故统计和报告管理制度、安全生产宣传教育培训制度、产业集聚区安全生产事故应急救援综合预案管理制度等安全生产监管制度并负责落实。

意见还对产业集聚区管委会、产业集聚区管委会主要负责人、产业集聚区安全生产管理机构等的安全生产工作职责进行了明确，并特别指出产业集聚区管委会及其负有安全生产监管职责的人员，未履行安全生产监管职责或存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

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