作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-02-14 00:46
3月20日，全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开，学习贯彻全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，对全市第二批学习实践活动进行动员部署。
全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开 毛万春发表动员讲话 李亚宁建华申建军石克生王金怀董晋平等出席
3月20日，全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开，学习贯彻全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，对全市第二批学习实践活动进行动员部署。市委书记毛万春发表动员讲话。他强调，要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的主动性、自觉性；要以“四查四促”活动为载体，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题；要切实加强组织领导，确保高标准、高质量完成学习实践活动。
市长李亚就会议精神的贯彻落实提出要求，省委深入学习实践科学发展观活动第一指导检查组组长宁建华、副组长申建军应邀出席会议，市委副书记石克生主持会议，市领导王金怀、董晋平、许廷敏、杨献波、赵予辉、蒋克勤、王桂梅、陈智勇、申武装和其他副市级领导干部出席会议，各县、市直有关单位负责同志和参加市五届人大四次会议闭幕式的所有人员参加会议。
按照省委对学习实践活动的要求，结合许昌实际，市委研究决定，我市第二批学习实践活动自即日起启动，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，8月底前基本完成，共涉及市、县两级机关、内设机构、直属单位1338个，驻许单位35个，市属高等院校1个，基层党组织2811个，党员50689人。同时，省里确定的我市第三批16个试点单位、市里确定的第三批34个试点单位，也将与第二批活动同步进行。
党员受教育发展上水平群众得实惠是目的
就如何搞好第二批学习实践活动，毛万春指出，首先要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的主动性、自觉性。
今年前两个月，全市主要经济指标增速较去年同期有所下降，出现这种情况，固然有全球金融危机冲击的原因，但也暴露出我们的发展方式还有许多与科学发展观不适应、不符合的地方。从某种意义上讲，当前的金融危机、经济危机，是传统发展模式之危，是科学发展模式之机。因此，开展学习实践活动，对我们来说，是把握发展规律、提高科学发展能力的重大机遇，是破解发展难题、推进各项工作的重大机遇，是加强党的建设、提高各级党组织凝聚力、战斗力、创造力的重大机遇。
一句话，是我们实现“化危为机、跨越发展”的重大机遇。全市参加第二批学习实践活动的各个单位、各位党员干部，都要把思想统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以饱满的政治热情，积极主动地投身到学习实践活动中来，把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好，真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。
靠“四查四促”解决突出问题是根本
毛万春强调，要以“四查四促”活动为载体，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。
一要查思想解放，促科学发展。当前，全市党员干部队伍在解放思想上存在的最大问题是：“不怕宏观怕微观，不怕抽象怕具体，不怕理论怕实践，不怕大事怕小事，不怕明天怕今天。
”具体表现在“八个不够到位”上。其一是对跨越发展的认识不够到位。
我们要清醒认识到，在当前形势下讲跨越发展，完全符合科学发展观第一要义是发展的要求，是科学发展在当前应对危机情况下的具体体现。其二是对“项目建设年”的理解不够到位。
我们要深刻认识到，当前，上项目、上大项目、上好项目，抓投资、抓大投资、向优质项目投资，就是学习实践科学发展观的最重要内容，就是在政治上和党中央保持高度一致的重要体现。其三是对城乡一体特别是推进区建设主动性不够到位。对此，推进区5个县、市直各部门和禹州市、襄城县、鄢陵县适宜城乡一体推进的区域，都要按照要求，对工作目标、责任主体、完成时限进一步细化、量化、具体化。
市、县两级领导要真正把推进区作为自己分管工作的重中之重来推进，作为自己分管工作的标志性工作、标杆性工作、样板性工作来打造。其四是对适度宽松的货币政策落实不够到位。解决这一问题，要求政府、银行、企业坐下来沟通交流，特别是全市各银行要切实增强“保经济就是保银行，救企业就是救自己”的意识，努力在宽松的货币政策下“多分一杯羹”，变“存差行”为“贷差行”。
其五是对积极的财政政策把握不够到位。解决这一问题，要求市、县两级政府特别是财政部门创新理财观念，敢于并善于负债经营，善于整合国有资源、资产、资金、资本，创新政府投融资模式，从根本上缓解“融资难”问题。
其六是对适度超前的基础设施建设推进力度不够到位。目前，交通部、水利部等许多国家部委都在谋划各自的中长期投资计划，各地各单位都要加大“跑部进厅”力度，力争更多的基础设施项目进入国家和省大盘子。
其七是对“三村”和老城区改造工作突破不够到位。对我市而言，目前，“三村”和老城区改造思路已清晰、路子已找到，迫切需要我们在确保群众利益、确保和谐稳定、确保规划引领的前提下，抢抓机遇、加快推进。其八是对抢抓时间差机遇的紧迫感不够到位。危机就是机遇。
我们要抓住这个时间差，咬定发展不放松，以“许昌能有几回搏”的壮志、以“越是困难越向前”的豪情，惜时如金、争分夺秒地抓发展、保增长。
二要查群众观念，促民生改善。对照学习实践活动的要求，当前有三个问题比较突出，需要引起高度重视。
其一是群众观念淡漠问题比较突出。一些部门和干部把市委提出的群众工作理念，当成耳旁风，麻木不仁，甚至抛到了九霄云外，凉了百姓的心，更败坏了党和政府的形象。
其二是就业难的问题比较突出。学习实践活动中，各级各有关部门要把扩大就业作为一件关乎民生、关乎发展、关乎大局、关乎稳定的大事来抓，向全民创业的广度、深度进军，努力走出一条具有许昌特色的创业带动就业的路子。
其三是信访稳定和安全生产问题比较突出。在这方面，道理我们已经讲了很多，只是请大家扪心自问一下：如果在井下冒着瓦斯爆炸、透水危险干活的是你的亲兄弟，你还会说“煤矿出事故是不可避免的”吗？如果风餐露宿、求告无门上访的是你的亲生父母，你还会漠不关心、麻木不仁吗？如果吃毒奶粉、毒面粉、毒大米、毒腐竹的是你的亲生儿女，你还会听之任之、不管不问吗？这是每名领导干部都要深入思考、认真对待的问题。
三要查执行能力，促作风转变。
目前全市干部队伍作风方面存在懒惰症、虚假症、浮躁症、扯皮症“四个顽症”和执行力方面存在不作为、乱作为、慢作为、层层衰减“四种症状”，产生这些现象的根源，主要有三条。其一是一些干部政绩观不端正。没有把心思用在工作上，没有把精力放在解决群众反映的突出问题上，没有把对上负责与对下负责有机统一起来。
解决这一问题，还是要继续完善民调机制，把工作的监督权、评判权完全交给群众，靠群众监督促进干部作风进一步转变。其二是好人主义在严重作怪。
这种风气愈演愈烈，已成为目前干部作风的最大顽症。为此，市委考虑，今后不仅要把作风问题严重、群众意见大、干群关系紧张的地方、单位和个人作为作风整治的重点，更要作为纪检监察和检察院查办腐败案件的重点，借助反腐倡廉建设推动干部作风转变。
其三是制度机制出现“棚架”。我们实行的政务公开等制度机制出现“棚架”，落实不到位、展开不到位、完善不到位，甚至在一些地方和单位流于形式、自欺欺人。对此，由市纪委牵头，对相关工作逐一进行了责任分解，明确了牵头单位和责任单位，各单位要按照下发的文件不折不扣执行。
四要查党性修养，促廉洁自律。廉洁是对党员干部的基本要求，也是落实科学发展观最基本的条件。近年来，我市少数领导干部之所以走上违法犯罪的道路，根本原因就是放松了世界观改造，人生观、价值观、权力观扭曲。事实证明，只要党性不纯，只要心存侥幸，只要搞“潜规则”，只要“玩猫腻”，犯错误、栽跟头是必然的事、迟早的事。
在学习实践活动中，我们要用发生在身边的反面典型教育广大党员干部，让大家始终牢记：“只有警钟长鸣，才能警笛不响”“只有一身正气，才能一生平安”。
解决问题推动工作群众满意是标准
毛万春强调，要切实加强组织领导，确保高标准、高质量完成学习实践活动。全市各级党组织要把学习实践活动摆上重要位置，按照市委制定下发的活动《实施意见》和配套文件的要求，切实加强领导，精心组织实施。
具体要做到以下七点：一要强化领导责任。各地各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
二要搞好思想发动。参加第二批学习实践活动的单位要迅速行动，尽快制订具体可行的工作方案。要充分运用新闻媒体，广泛宣传发动，强化舆论引导，做到对象有广度、动员有力度、宣传有深度。三要正确把握原则。
这次学习实践活动总的原则是：发扬“三讲”精神，做到五个坚持。发扬“三讲”精神，就是不讲客观讲主观、不讲别人讲自己、不讲成绩讲问题，直奔主题、直面矛盾；做到五个坚持，就是坚持解放思想，坚持实践特色，坚持群众路线，坚持正面引导，坚持典型教育，确保活动始终保持正确方向。
四要注重分类指导。要坚持从实际出发，在高标准完成“规定动作”的基础上，紧密结合各单位的实际情况，确定具体的目标任务，提出具体的工作要求，分层分类进行指导。
尤其鼓励各单位发扬改革创新精神，搞好“自选动作”。五要强化督促检查。市委派出的13个指导检查组，要切实履行职责，对各单位活动的开展要严格要求、严格标准、精心指导，敢于讲实情、提要求、谈意见，及时发现问题、反映情况、培育典型、总结经验，切实把好质量关。
六要坚持开门搞活动。始终坚持党的群众路线，大力弘扬密切联系群众的作风，把群众参与、群众监督、群众评判贯穿活动的全过程。七要做到统筹兼顾。
正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，既要确保开展学习实践活动的时间和质量，更要把学习实践活动与正在推进的重点工作、重点项目紧密结合起来，真正做到“两不误、两促进”。
毛万春强调，“无论搞什么形式、找什么载体，学习实践活动的成效最终要体现在解决问题、推动工作、群众满意上”。对许昌来讲，落实“保增长、保民生、保稳定”的要求，实现化危为机、跨越发展，实现“一二三四五”的工作思路和“双11”的发展目标，就是我们学习实践活动最重要的着力点，只要我们真学、真懂、真信、真用，我们就一定能靠学习实践活动解决许昌面临的各种突出问题，就一定能靠学习实践活动实现“化危为机、跨越发展”。
“许昌市对开展学习实践活动高度重视，前期准备工作扎实认真，为学习实践活动的扎实开展奠定了良好基础。”宁建华在讲话中代表指导检查组讲了三点意见：一是统一认识，明确方向。
要把思想认识统一到中央精神和省委要求上来，统一到省委学习实践活动领导小组的具体安排上来，充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实增强自觉性和责任感。二是履行职责，发挥作用。根据中央部署和省委要求，指导检查组将履行好三项职责，即掌握情况、发现问题，对搞好学习实践活动提出建议；政策指导、推动落实，保证学习实践活动的正确方向；发现典型、总结经验，推动学习实践活动扎实开展。落实四项任务，即了解和检查学习实践活动的准备工作和动员部署，了解和检查学习调研和解放思想讨论的情况，了解和检查领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告的情况，了解和检查制订整改落实方案和解决突出问题的情况。
采取四种方式，即参加有关会议，听取活动汇报，收集群众反映的意见，全程检查指导。发挥三个作用，即充分发挥好桥梁纽带作用、把关定向作用、工作指导作用，帮助联系单位开展好这次学习实践活动。三是严格要求，提高水平。加强学习，坚持把学习放在首位；推动创新，鼓励和支持许昌市委在遵循省委统一要求的前提下，勇于探索和创新符合实际的学习实践活动、组织形式、实践载体和方式方法，创造性地完成各项任务；扎实工作，努力把各项工作做得更实、更好、更优，经得起检验；遵守纪律，做到讲党性、重品行、做表率。
李亚就会议精神的贯彻落实强调了三点意见：
一要深入学习，贯彻落实。各地各部门各单位要迅速贯彻会议精神，认真学习理解全省、全市动员会议精神，学习理解省委、市委关于学习实践科学发展观主题活动一系列文件精神，充分认识在全市开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，尽快把全市党员的思想统一到省委和市委的决策部署上来。
二要周密部署，全面启动。
参加第二批学习实践活动的单位，要按照省委、市委的要求，根据会议精神，结合本地、本单位、本部门的实际制订切实可行的方案，召开动员会，迅速把活动全面启动、全面铺开。各县、市直机关、市直属企事业单位、驻许单位，要在3月23日前召开动员大会；县直机关、县直属企事业单位、驻地单位、试点单位，要在26日前召开动员大会，全面铺开。市直和驻许各单位还要做好所属二级机构学习实践活动的动员和指导工作。第三批试点单位要积极行动，大胆实践，为全市开展第三批学习实践活动探索和积累经验。
三要学用结合，促进发展。各地各部门各单位都要按照市委、市政府关于今年工作的总体部署，服务大局，统筹兼顾，学用结合，合理安排，两手抓、两促进、两不误，既不能脱离中心工作和大局工作独立地搞学习实践活动，也不能因为工作繁忙而不认真地抓学习实践活动。
要及时把学习科学发展观的理论成果转化为推动各项工作的实际成果，把学习和实践有机统一起来、结合起来，用实践检验学习效果，用实践对照检查自身素质能力与科学发展观存在的差距、自身发展的思想举措与科学发展观存在的差距、自身的作风建设与科学发展观存在的差距，真正把活动成效体现在解决问题、促进工作，化危为机、跨越发展上，奋力实现保增长、保民生、保稳定的目标和要求，为推动许昌的科学发展、跨越发展作出积极贡献。
李亚还就促进大学生就业工作提出要求。
来源：许昌日报社 2009-3-23
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