作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-01-20 12:46
打通基层治理“最后一米”
——社区自治的“黄城样本”
“1号楼150X和160X，两位业主因为家里漏水发生纠纷，报到了社区，咱们今天把这事议议，一定要协调好。
【新时代 新征程 新伟业】打通基层治理“最后一米”——社区自治的“黄城样本”
打通基层治理“最后一米”
——社区自治的“黄城样本”
“1号楼150X和160X，两位业主因为家里漏水发生纠纷，报到了社区，咱们今天把这事议议，一定要协调好。”“小区的绿化该增补了”“建议在空地增加乒乓球桌等运动器械”……11月26日，尽管外面寒潮涌动，但在城区钟家庄办事处皇城新区党群服务驿站最新一期的居民议事厅却热闹非凡，社区干部、物业和居民代表齐聚一堂，就近期的一些焦点难点问题进行讨论。
“大伙儿说的我都记在本上，也放在心里了，我们一定尽快研究落实。”黄城社区党支部书记、居委主任翟子豪认真记录。
“这些看起来都是居民的‘身边小事’，但却是关乎群众满意、基层治理的‘关键小事’。成立居民议事厅，就是在‘四议两公开’基础上，围绕社区重大事项和居民难事急事不定期开展居民议事活动，激发居民参与社区治理的主动性，引导群众实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”
“党的二十大报告提出：健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。”翟子豪说，黄城社区就是要积极学习宣传贯彻党的二十大精神，按照党建引领、多元参与、协商共治的原则，积极创新方式方法，通过定期开展“居民议事厅”，化解了不少过去由于沟通不及时造成的基层矛盾，提高了居民参与社区自治的积极性，实现了从打通基层治理“最后一公里”，到打通基层治理“最后一米。
”
截至记者发稿，两位业主的纠纷已经得到圆满解决，其他建议也正在加紧落实中。“以前有问题要上门找社区解决，现在通过‘居民议事厅’，社区主动上门来征求意见，真好！”参会的居民代表说。
成立于2019年10月的黄城社区，是由5个新建高层住宅小区组合而成的，总户数3351户，总人口约1.02万人。从成立之初，该社区就充分发挥党建总引擎作用，成立以社区党组织为核心的“大党委”，组建“党员突击队”，将驻地单位、企业、小区物业全部纳入其中，通过定期召开联席会议，解决邻里纠纷，将矛盾化解在基层，推动基层治理。
社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。
“通过党员来引领基层群众，在围绕社区服务、社会治理方面，大家群策群力、积极参与，老百姓的幸福感、获得感和参与社区治理的踊跃度有很大提升。”翟子豪介绍，社区治理不能仅靠单打独斗，必须动员多方力量，才能积沙成塔、积水成河。
通过整合资源、共建共享，目前已有171名在职党员向社区报到，参与服务；万达广场商业管理有限公司也被纳入“大党委”之中，设立临时党支部；在打赢疫情防控攻坚战中，合为集团、合聚集团等驻地单位先后派出149人次志愿者帮助社区开展卡口执勤、全员核酸检测信息登记等工作，辖区六家物业公司的79名工作人员全程参与、全员上阵，“大党委”作用凸显。
围绕破解物业管理难题，黄城社区创新双向交叉任职，由皇城新区物业经理担任社区居委会副主任，社区党支部副书记担任物业副经理；选派6名党员分别担任各小区物业企业党建指导员，除皇城新区外的5个小区物业经理兼任社区兼职委员，为物业管理注入红色基因。
“我是一名党员，也是社区干部，更是物业经理。
我和我的团队一方面要做好物业的本职工作，另一方面更要承担好社区的便民服务功能，将物业服务融入党的基层治理工作，推动社区管理和居民服务双提升。”黄城社区居委副主任、树德物业经理陈非告诉记者，社区党支部联合物业党支部成立了红色物业联席会，社区民警、法律顾问、网格长、楼长、单元长等作为成员，每月定期召开联席会议，对物业工作进行评议并提出相关意见建议，将党组织建在物业服务的第一线。
同时，将社区划分为8个网格，每个网格都由1名“两委”成员+1名专职网格员构成，较大的小区还配有1名专职网格辅助员。以皇城新区为例，物业党支部有6名党员，并在11栋楼配备6名红色楼宇管家，协助社区开展信息收集、矛盾调解等工作。特别是在全面整合在职党员以及驻地企业、社区组织等各类资源力量后，以“人与人相处最适宜的温度是37度”为理念，创设37度彩虹调解室，组建红色物业调解队、橙色法律援助队等七色小分队，七股力量相互配合、共同作用，有效推动矛盾纠纷化解在了一线。
为了更好服务群众，黄城社区还组建了邻里互助服务队，筛选具有一定职业特点的14名党员、居民，比如医生、维修工、律师、出租车司机等，将他们的名字、职业、可提供的服务悬挂在显眼位置，辖区居民遇到困难可随时拨打电话求助，既拉近了邻里距离，又缩短了服务等待时间；与和聚心脑血管医院签订框架性协议，建立“护理驿站”，配备健康一体机、体脂称、筋膜理疗等医疗设备，就近为居民提供日常保健、就医协助等医疗护理服务；以满足居民实际需求为出发点，建立红色物业党群便民小屋，为居民提供暖心理发、磨刀磨剪、爱心缝纫等多种类贴心服务……
效果怎么样，群众说了算。“党员干部常态化下沉服务给社区各项治理工作带来了强有力的支撑，社区治理力量进一步加强，现在社区面貌日新月异，居民拥有了更多获得感、幸福感和安全感。
”社区居民孙芦真说，社区是个大家庭，每个人都应该主动参与进去，共同维护建设好这个大家园。
“下一步，黄城社区将深入学习贯彻党的二十大精神，立足城市社区功能定位，通过创新形式、丰富载体，进一步擦亮叫响黄城党建品牌，用心用情解决好群众急难愁盼问题，以实际行动为高品质服务型社区建设赋能增势、添砖加瓦。
”翟子豪表示。
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